“现在公众讲‘加到’即色变，只不过添加剂本身是害的。不然我国各项法律早于早已查禁了。”针对日前问题频出现象，记者采访了国家发改委宏观院公众营养与发展中心主任、国家公众营养提高项目主任于小冬答疑。

某些专家称之为“普通人每天要摄取90多种添加剂”言论，相比添加剂本身带给的问题，确实的症结也许不存在于人的心理混乱。而这种混乱在于小冬显然，是源自公众对食品安全科学知识的缺少，从而导致波澜的社会感觉。于小冬很索性地为添加剂更正道：“食品添加剂由来已久，经常出现问题的，大都是操作者层面。

大家由合法引违法，只不过是没依据的。很多人都不告诉添加剂确实是什么，一旦经常出现食品安全事件了，就实在是添加剂在附身。这才是混乱的显然。

”低成本犯罪连累添加剂“不当商家违法违规用于添加剂，才造成引致惨剧。但这种阶段，是社会发展不能规避的一部分。

”于小冬回应，“这种违规导致的恶果，只不过就是在犯罪。”北大经济学名门的于小冬指出，添加剂何以被商家利用，沦落安全事件罪魁，要追溯到经济学范畴。于小冬把这种有食品安全隐患的社会发展阶段称作“相左道德的原始积累阶段”，是发达国家也曾经历过的经济环境。

例如最初的海盗偷窃，杀人越货都是为了财富劫掠和资本积累。在现在的工业化环境下，走私、毒贩等等也是为了某种程度的目的。所以利用违规操作添加剂，也是犯罪。“只是，这种犯罪成本要较低的多，而且一般来说不被人察觉到，取得的利润和原始积累却相当大。

”于小冬忧心忡忡地说道：“添加剂成分简单但成本便宜，在极大的经济利益抗拒下，商家一旦遭受不了道德考验，很更容易利用添加剂再次发生犯罪为。”食品安全和我们息息相关，所以这个领域的犯罪危害性仅次于。但目前因为种种原因，这种低成本犯罪层出不穷，屡禁不止。于小冬指出，原因必需综合考虑到，然而监管体制意味著是关键。

监管体制有空白链“我们国家有8、9个主要部门分管食品安全，国务院领导甚至特地兼任食品安全委员会领导。但我们没一个专门的机构统管食品安全。”于小冬真诚道：“有的管食品不管安全性，有的管安全性不管食品。

各主管部门根据自己单方面职责制订了自己的法规，当这些规矩经常出现互为对立的地方时，别有用心的商家就有空子铁环了。”我国现行食品安全监管体制采行分段管理模式，牵涉到到农业、公共卫生、质检、工商等10多个部门。安全事件一出，各部门因为所属职责有所不同，很难统一行动，甚至有责任推卸责任现象。

中国青年报社会调查中心最近展开的一项3802人的民意调查报告表明，95.4%的人指出，当前食品安全监管领域中的“被动执法人员”现象普遍存在。82.1%的人指出应当惩办食品安全监管渎职不道德。97.4%的人指出监管部门应当对频密再次发生的食品安全事故负责管理，其中89.7%的人指出监管部门负起“主要责任”。例如，山东潍坊“黑心”事件中，有当事人说道，农业部门指出种子是在流通领域事发的，该工商部管;工商实在种子和设备都不过关，质检局有责任;食品监管部门猜测给农民种子的技术员没公共卫生经验许可，卫生部应当插手;卫生部门坚决种子是源头，应当由农业部来处置。

“所以，我们现在的管理系统是，有专管，统管。又都管，又不仅有管。交会空档人管。

”于小冬总结。严法运动否能医治国务院副总理、国务院食品安全委员会主任李克强日前在省部级食品安全监管研讨会上说道：“要增大食品安全重点整治力度，重典得失必需重拳出击。

”李克强在之前在有关食品安全的会议上也回应要“贯彻转变违法成本低”的问题。严法、重典医治意味著是准确的。然而我们现阶段虽然有数十部涉及食品安全的法律法规，却多漏，无法涵括整条食品链。譬如现行检测标准的改动周期有多项早已多达10年!而国外一般是3到5年。

至于惩处力度，有时也不会雷声大雨点小，社会关注度集中于时会维稳，关注度不低时执法人员有弹性。据报导，“毒奶粉”的赔偿金现在仍有家庭没获得裁决上的赔偿金金额。往往是新的热点出来后，原有的还没有解决问题，但人们早已仍然注目。中国青年报社会调查中心的民意报告还表明：89.5%的人反对将食品安全与涉及官员的晋升挂勾，实施根本性食品安全事故“一票否决制”;76.0%的人期望能清晰监管机构的权责区分，防止互相推卸责任。

虽然北京、、浙江、广东等地将食品安全工作划入领导干部政绩考核，实行食品安全整治区(县)宽负责制。“严法运动”能持续多久，如何把具体措施落在确实的实处。这才是民众关心的问题。

检测机构有误“第三方”“出有了问题，谁说了算?检测结果说了算。但现在我们的检测机构并不完备，不存在很多弊病。

”于小冬说道。因为监管部门的“多头制”，造成很多的“不完全一致”。譬如对于添加剂违规习的企业，老百姓可以明确提出索取检测报告作为确保自己合法权益的有力证据。但是，检测机构在我国基本都从归属于政府，正处于政府独占状态。

“多头制”一旦“不完全一致”，检测部门便法做客观和中立，得出的报告也易受不确认因素影响。在我国倒是有几家外资检测机构，但因为其权利太小，普通老百姓也很少注意到，不有可能做权威。

于小冬指出：“应当超越独占，检测机构作为离政府机构的第三方经常出现，才能确保做客观、中立和公正。”常态抽查全民监督是关键中国青年报社会调查中心民意报告的最后一项表明：71.5%的人指出，食品安全监管执法人员应重在平时，无法总是突击。

一位在西城区缸瓦市附近长年专门从事零售类食品加工销售的企业主曾多次对记者“面授玄机”——“掌控上边的规律很最重要。”这位企业主说道，一般食品加工企业从开始囤货到授予生产许证，往往只例行检查一两次，“只要按上面标准第一次检验产品合格，从此万事大吉。”企业主告诉他记者，如果熬过第一年，等到第二年开始，生产许可证的年审就是自己送往涉及部门交费。

问及他怕不怕上面“突击检查”时，他很索性地一鞠躬：“谁懒得管你!。

本文来源：aifa官方入口-www.oug66.com